< 인간개발연구원 강연 >

한국경제가 가야할 길

-기업가형 국가(Entrepreneurial State)의 실현-

2015. 10. 1.

김    인    호

한국무역협회 회장

이메일	: kimih@kita.net
홈 페 이 지	: www.kita.net (협회)
	www.ihkim.org (개인)

목   차

Ⅰ. 들어가는 말	1

Ⅱ. 한국경제를 어떻게 이해해야 하나?

1. 한국경제의 현 주소	1

2. 한국경제의 구조적 문제	2

3. 한국경제의 추가 발전요인	4

4. 불확실한 세계경제 환경	5

Ⅲ. 한국 경제시스템의 중장기 발전방향

1. 한국경제의 중장기 발전비전	6

2. 경제시스템의 재정비	7

Ⅳ. 기업가형 국가(Entrepreneurial State)의 실현

1. 기업 관련 정책과 제도의 재정비	10

2. 글로벌 기업가정신의 고양, 발휘	10

Ⅴ. 결 론	13

[별첨] 1. <절벽 가까이로 나를 부르셔서> (로버트 슐러)	14

[별첨] 2. 사마천의 시장경제 사상	15

Ⅰ. 들어가는 말

ㅇ 가야 할 길을 못 찾는 세계경제와 한국경제

ㅇ 그러나 이때가 진정 바른 길을 찾아야 할 때가 아닌지?

-「어느 길로 가야 할지 더 이상 알 수 없을 때 그때 비로소 우리의 진정한 여행은 시작 된다」 <A True Travel (Nazim Hikmet) 중에서>

ㅇ 세계경제와 한국경제의 구조적 문제점에 대한 바람직한 인식과 특히 한국경제의 미래비전의 실현을 위한 처방을 이 ‘길’에서 찾고자 함

Ⅱ. 한국경제를 어떻게 이해해야 하나?

1. 한국경제의 현 주소 : 선진국의 문턱에 머물고 있는 한국경제

□ 한국경제는 지난 50여 년간 빠르게 성장하여 2014년 기준 GDP가 1조 4,100억 달러로 세계 13위에 이르고, 세계 7번째로 2012년 20-50클럽에 가입

ㅇ 한국무역은 2011년 이후 4년 연속 무역 1조 달러를 달성했으며, 2014년 우리나라의 수출 순위는 세계 7위를 기록

ㅇ 정부주도의 발전전략 아래 이룩한 요소투입형 경제성장은 대기업에 의한 제조업 수출이 주로 견인해 옴

□ 한국경제의 고성장 엔진이 더 이상 작동하지 않을 것인지?

ㅇ 경제성장률은 2011년 이후 2~3%대로 정체된 상황에서 2015년에는 정부가 목표하는 3%의 달성이 쉽지 않을 전망

- OECD는 우리나라의 잠재성장률이 2008~2013년 3.7%에서 2014~2030년 2.9%, 2031~2060년 1.6%로 하락할 것으로 전망

ㅇ 기업들이 적절한 투자활동을 주저하고 있는 것이 그 배경임

- ʹ14년 10대 그룹 현금성 자산 90조원(5년간 25.8%⇧), 내부유보자금 504조원

□ 기존 성장모델의 계속적인 작동이 한계에 부딪히고, 새로운 성장동력의 발굴·확보에는 진전이 없어 선진국 문턱에서 제자리 걸음하고 있는 모습

ㅇ 현 정부는 창조경제와 중소기업 중심의 정책방향을 새로운 성장 동인으로 제시하나, 아직은 이에 대한 확신이 결여되어 있고 성과의 실현도 미흡

ㅇ 사회적으로도 경제 활성화와 경제의 장래에 대한 비관적 분위기 팽배

⇒	경제의 활력 회복에 대한 “길”을 찾고 이에 대한 국민의지의 재결집이 필요한 시점

2. 한국경제의 구조적 문제

□ 한국경제의 성장 정체는 요소투입형 성장의 한계, 서비스업과 중소기업의 낮은 경쟁력, 인구구조의 악화 등이 복합적으로 작용한 결과

① 경제전반의 생산성 정체 심화 및 고용창출력 약화

ㅇ 2012년 기준 한국의 시간당 노동생산성은 OECD 34개국 중 28위로 미국의 46.7%, OECD 평균의 64.8%에 불과

ㅇ 2015년 청년실업률은 평균 10%대에 달하고 있으며, 취업을 포기한 청년은 전체 청년의 15.6%로 OECD 국가 중 세 번째로 높음

- 2015년 상반기 20대 청년 실업자는 41만명으로 통계청이 조사를 시작한 2000년 이후 최고치를 기록

② 부문(제조업과 서비스업, 대기업과 중소기업, 농업과 비농업 등) 간 생산성 격차 확대

ㅇ 서비스업의 취업자당 노동생산성은 제조업의 46.0%(’12년 기준) 수준이며, 생산성 격차는 매년 확대되고 있음

ㅇ 중소기업의 1인당 부가가치 생산성은 대기업의 29.9%(’12년 기준) 수준으로 격차가 심각

③ 거대한 저생산성 부문의 존재 (영세자영업자, 소상공인 등)

ㅇ 한계생산성이 낮은 생계형 자영업자(자영업자+무급가족종사자)의 비율은 27.3%로 일본(11.5%), 독일(11.2%), 미국(6.6%)에 비교해 크게 높음

* OECD 자영업자·무급가족종사자 비율(2013,%) : 한국(27.4, 4위), 일본(11.5, 21위), 독일(11.2, 23위), 미국(6.6, 31위), 그리스(36.9, 1위)

④ 저출산과 고령화로 인한 인구구조 악화

ㅇ 합계 출산율은 2010년 1.23명으로 OECD 평균(2.52명)의 절반에도 못 미치는 반면 기대수명 연장으로 고령화 속도는 OECD 회원국 중 최고

- 고령화 사회에서 고령사회로 진입하는데 일본은 24년, 미국은 73년이 걸린 반면 한국은 18년이 소요될 전망이며, 초고령 사회로는 8년 만에 진입 예상

ㅇ 이에 따른 복지수요 증가, 주택 및 금융자산 등의 자산수요 감소는 재정수지 악화와 성장둔화에 직접적인 영향을 줌

3. 한국경제의 추가 발전요인

□ 한국경제의 장래에 대해 매우 비관적인 시각이 지배하고 있음에도 불구하고 아직까지 우리 경제에는 저활용·저고용 되고 있는 잠재적 성장요인이 산재

ㅇ 사교육비 부담과 대학교육의 실효성에 대한 문제가 지적되나 높은 교육열의와 성취동기를 가진 풍부한 인적자원은 성장 잠재력의 기반

ㅇ 주력 산업의 사양화에 대한 우려에도 불구, 글로벌 경쟁력을 갖춘 첨단 제조업이나 ICT 산업은 여전히 추가 발전 가능성이 높으며, 우리 경제에 충분히 형성된 산업기반의 융복합적 발전가능성 큼

ㅇ 서비스업 등 저생산성 부문 중 상당 부문은 성장 산업으로 변모될 잠재력이 있음

- 의료, 교육, 관광, 법률 서비스 등은 획기적으로 수출화가 가능한 산업

- 자영업, 소상공업 등 저생산성 분야에 존재하는 웅대한 잠재실업군은 다른 성장산업에 대한 인력 공급원이 될 수 있어 생산인구 부족 문제는 상당기간(최소한 10년 이상) 극복 가능

□ 세계경제 지형의 변화는 이러한 우리의 잠재력을 실현하는데 유리한 환경으로 작용할 가능성이 큼

ㅇ 우리나라와 FTA 체결국의 GDP는 전세계의 61.2%까지 확대(49개국)

- 향후 발효 예정인 중국, 뉴질랜드, 콜롬비아 포함 시 74.6%

ㅇ 중국과 일본의 중간에 위치한 지리적 이점

⇒	이러한 추가 성장잠재력을 충분히 현재화시키지 못하고 있는 것이 문제

4. 불확실한 세계경제 환경

□ 불확실성과 불가측성이 오늘날 세계경제의 구조적 특성으로 자리잡고 있음

ㅇ 미국은 확실한 회복기조에 진입했나?

ㅇ「아베노믹스」는 일본을 ‘the lost two decades’ 에서 벗어나게 할까?

-“아베노믹스는 엔저 버블을 양산해냈을 뿐이며, 기업실적이 좋아졌다고 하지만, 결국 버블 붕괴의 부담은 국민이 지게 된다.”

* 노구치 유키오 교수, 마이니치 신문 인터뷰 중 (2015. 3. 26.)

ㅇ 중국경제의 고성장이 멈출 때 세계경제에 미칠 영향은?

- 지금의 중국발 쇼크가 금융적 현상으로 그칠 것인지, 중국경제의 본질적, 구조적 문제의 현재화의 시작일지?

- 위안화 평가절하, 금리 인하, 지준율 인하 등의 세가지 카드를 모두 사용하는 ‘공격적 양적완화 정책’의 글로벌 시장 반응은?

ㅇ 도대체 유럽경제는 왜 이런가?

□ 과도한 유동성이 촉발한 측면이 큰 글로벌 경제위기의 구조적 문제가 돈을 더푸는 방법에 의해 해결의 길로 들어설 것인가?

ㅇ 세계 대부분의 나라가 계속 돈을 푸는 대증적 처방으로 경기상황을 개선하는데 주력하고 있고 구조적 문제 해결의 길로 들어서지 않고 있음

- 돈만 풀어 경제가 근본적으로 좋아지면 경제 못할 사람 어디 있나?

-“통화정책의 마술”로는 미국 경제 회복시킬 수 없다 (R. Lucas)

⇒	불확실성과 불가측성이 세계경제의 구조적 특성이며, 이 불확실성이 언제 또 다른 경제위기의 모습으로 나타날지 모름

Ⅲ. 한국 경제시스템의 중장기 발전방향

1. 한국경제의 중장기 발전비전

: 지속가능한 포용성장 경제(Sustainable, Inclusive Growth Economy)

국민 삶의 질 향상, 국가 안전보장의 확보, 사회 기본적인 안전과 질서 유지, 문화국가 기반 정비, 통일한국 기초 확립 등 각 분야의 국가목표를 경제적으로 뒷받침할 수 있는 수준의 지속적 경제발전을 성취하는 경제

□ 중장기적으로 포용성장(Inclusive Growth)의 기반 구축: 국민 모두가 경제의 각 부문에서 공히 성장에 기여하고 과실을 공유

ㅇ 성장주도 부문(수출·제조업·대기업)에 대한 규제·보호의 철폐로 성장잠재력 발휘 유도

ㅇ 산업별 경제적 유인 차별과 진입장벽을 철폐하여 경쟁열위 부문(내수·서비스·중소기업)의 생산성 제고와 성장기여 극대화

ㅇ 성장-고용의 선순환 구조의 정착

ㅇ 고용형태·임금·노동시간 등의 유연성 제고로 저고용 인적자원(여성·고령인구·청년·비정규직)의 고용(가능성) 확대

□ 지속가능한 복지·재정 체계의 정립(Sustainable Welfare Economy): 재정 건전성과 복지 효율성의 균형 달성

ㅇ 복지-고용-교육 정책의 연계 강화

ㅇ 일하는 복지제도의 확충

ㅇ 성장과 복지의 거시경제적 정합성 제고와 제도적 연계

□ G7 수준의 기업⦁산업 인프라 구축: 한국의 기업과 산업이 세계경제의 추격자에서 선도자로 도약할 수 있는 인프라 구축

ㅇ 산업전반의 글로벌 최고 수준의 경쟁력 달성

ㅇ 중소·벤처기업의 성장과 글로벌화

ㅇ 글로벌 경쟁을 위한 대기업의 역할, 기능에 대한 새로운 조명

□ 대내외 위기요인에 대처하여 경제의 안정 확보

ㅇ 안정적 거시경제 운영 및 대외 충격의 시스템적 관리

⇒	지금의 국내외 환경 속에서 한국경제가 현재의 길을 걷는다면 한국경제 미래비전의 달성은 어려움

2. 경제시스템의 재정비 - 한국경제가 가야할 길

가. 경제의 기본으로 돌아가야(Back to the basic)

ㅇ 문제의 본질에 대한 정확한 인식이 문제해결의 출발점

ㅇ‘경제의 세계에는 공짜 점심과 같은 것은 없다’, ‘콩 심은 데 콩 나고 팥 심은데 팥 난다’

ㅇ‘앵무새도 경제학자가 될 수 있다’ : 시장법칙의 중요성

ㅇ 경제의 미래는 예측의 대상이 아니라 오늘‘무엇을 하는가’에 의해 결정되는 선택의 대상

-‘현재의 행동은 미래를 결정하는 단 하나의 길’(P.Drucker)

ㅇ 오늘‘무엇을 해야 하는가’에 답을 얻기 위해서는 과거에 대한 의미 있는 정리와 해석이 선행되어야 함

-‘내가 어디로 가는지는 모른다. 그러나 내가 어디서 왔는지는 안다’(아프리카 속담)

- 현재 세계경제가 가야할 길을 잃고 있는 것은 글로벌 금융위기의 원인과 배경에 대한 잘못된 정리와 해석에 기인

나. 변화되어야 할 한국경제의‘기본 틀’

▸ 초고차 방정식을 푸는 것에 비견될 경제정책 과제들을 정부의 의지, 능력, 효율성, 도덕적 정당성에 의지하여 풀어 가는 것은 불가능

▸ 현 정부가 맞이하고 있는 경제정책환경(글로벌, 국내 공히)이 시사하는 문제점은 한국경제 운용의 본질적 문제점에 대한 반성과 시스템적 재검토를 요함

① 경제의 모든 부문을 보다 경쟁적 구조로 바꾸는 노력이 우선적으로 경주돼야 함

- 경쟁력의 확충이 한국경제가 추구해야 할 최고의 과제

- 경쟁력은 오로지 경쟁적 구조에서만 생김

② 소비자 내지 수요자 중심의 사고가 자리 잡아야 함

- 경쟁적 구조와 표리의 관계

- 상충적, 갈등적 경제문제들을 풀어 가는 기본원리로 작동

- 논란이 많은 경제 민주화도 이를 ‘경제적 민주주의’ 즉 경제의 최종수요자인 ‘소비자가 선택하는 경제’의 실현으로 보는 것이 바람직함. 소비자의 선택권을 최대한 보장하는 방향으로 접근할 때에야 비로소 경제민주화에 대한 많은 쟁점이 해소될 수 있음

③ 모든 과제의 글로벌한 이해와 접근이 반드시 필요함

- 한국경제는 세계경제와 떠나서는 한시도 존재할 수 없고 생각할 수도 없음

- 글로벌하지 않은 어떤 정책이나 제도도 버릴 각오를 해야 하고 글로벌한 것이면 어떤 것도 수용하겠다는 자세만이 한국경제가 당면한 문제를 해결하고 경제를 지속적으로 발전시킬 수 있는 기초가 됨

④ 매우 유연하고 자유스러운 경제운영이 필요함

- 유연한 경제운영만이 상시화, 구조화된 세계경제의 위기적 상황에 대응할 수 있는 유일한 길

- 정부가 일일이 모든 것을 해결하고 책임지겠다는 발상은 경제의 구조적 왜곡과 경직을 심화시키고 위기적 상황에 대한 대응력을 약화

⑤ 경제문제에 대한 시스템적 대응이 중요함

- 프로젝트성 대응을 지양하고 통합적이고 시스템적 접근 필요

- 현 정부가 경제부총리 제도를 부활하여 이런 방향으로 노력하고 있으나 경제운용의 전체 흐름이 그런 방향이어야만 함

⑥ 「기업의 문제」의 해결에 경제정책의 모든 역량 집결

- 기업이 한국경제의 제 과제 즉, 성장, 고용, 분배, 복지의 해결의 주체로 등장하도록 함

⇒	「시장으로의 귀환」

Ⅳ. 기업가형 국가(Entrepreneurial State)의 실현

1. 기업 관련 정책과 제도의 재정비

□ 기업에 대한 바람직한 시각의 정립과 기업에 대한 정책, 법제의 일관성 있는 정비가 필요함

ㅇ “기업에 좋은 것은 나라에도 좋다, 나라에 좋은 것은 기업에도 좋다.”는 인식의 보편화와 이를 위한 조건 모색 필요

ㅇ 시장경제에서 경제가 잘 된다는 것은 곧 기업이 잘 된다는 것이며, 한국경제 문제의 대부분은 기업의 문제로 귀결됨

ㅇ 경제의 제 문제(성장, 고용, 복지)의 해결주체는 기업임

ㅇ 그런데도 기업의 역할, 기능, 책임에 대한 사회적 합의가 실종되고 기업에 대한 원칙 없는 다양한 규제가 양산되는 상황임. 종합적인 기업정책의 수립과 기업과 관련된 각종 제도와 법제(경쟁법, 상법(회사법), 세법, 금융관련법, 회계 관련 제도 등)의 일관성, 통일성, 기능의 분담체계를 정비하는 것이 중요함

□ 근본적인 기업문제 해결을 위해서는 경제를 보는 관점을 ‘기업 또는 산업’으로부터 ‘기업인 또는 기업가정신(Entrepreneurship)'으로 전환할 필요

2. 글로벌 기업가정신의 고양, 발휘

가. 왜 기업가정신인가?

□ 기업문제의 해결을 위해서는 정부의 정책, 일반국민들의 인식 전환과 더불어 기업인 스스로의 자세 변화가 중요

□ 기업가정신이 충일한 기업가의 배출이 문제해결의 요체

□ 기업가정신에 대해선 다양한 이론과 정의가 있으나 여기서는 기업가정신을 다음과 같이 정의

시장경제 하에서 시장과 경쟁의 원리를 믿으며 성공과 실패의 원인이 자기 자신에 있음을 인지하고 끊임없는 도전정신으로 기업(起業)을 하고 성장시키고자 하는 마인드(의식)와 이를 실현할 수 있는 능력

□ 모든 것이 변화하는 환경 속에서 유일하게 변하지 않는 것은「경쟁력은 오로지 경쟁적 구조에서만 나온다」는 명제뿐이며, 이에 대한 깊은 인식이 기업가정신의 출발점

ㅇ 변화하는 환경이 위기가 될지 기회가 될지 여부는 기업가 정신에 의해 좌우됨

-“호황은 좋다. 하지만 불황은 더욱 좋다.”- 마쓰시타 고노스케 (마쓰시타 전기 창업주)

- <절벽 가까이로 나를 부르셔서> - 로버트 슐러

□ 이 시대에 요구되는 소위 글로벌 기업가정신 (Global Entrepreneurship)은 훨씬 더 복잡하고 도전적임

ㅇ 지식기반경제와 무한경쟁의 글로벌 경쟁구조, 특히 98년 외환위기와 08년 글로벌금융위기 이후 우리경제의 구조적·질적 변화를 전제해야 함

ㅇ 오늘날의 기업가 정신은 기본적으로 기업 스스로의 몫이며, 세계시장 변화의 본질 및 그 변화가 기업경영에 주는 의미에 대해 충분히 인식해야 함

ㅇ 기업경영의 전 가치사슬을 글로벌한 시각에서 재조명하고, 가치사슬 전반에 걸쳐 경쟁기업보다 동적인 혁신을 선도하여 글로벌 시장에서 생존, 발전할 수 있는 경쟁력이 필요

ㅇ 베조스(Amazon CEO), 젠스트롬(Skype 창업자) 등 혁신에 성공한 기업가들은 운과 타이밍도 성공의 중요한 요소이나, 타이밍을 만들기까지의 인내, 변화하는 환경에의 적응, 실패를 무릅쓴 도전과정이 선행되어야 한다고 언급 (Foreign Affairs, 2015년 1/2월)

나. 기업가 정신을 어떻게 고양시킬 것인가?

① 시장경제와 경쟁에 대한 올바른 인식

ㅇ 기업가정신은 의존적 경영에서 탈피하여 기업 경쟁력에 기반을 둔 자구적 독립경영을 유지하고 발전시킬 수 있는 의식과 능력

ㅇ 기업가의 행동기준은 정부의 시그널이 아닌 시장의 시그널, 즉 경쟁자의 행동과 수요자의 선택임

ㅇ 정부의 「지원 또는 보호」와 「규제」는 표리(表裏)의 관계임을 인식하는 것도 기업가정신의 핵심

② 기업의 사회적 책임의식 강화

ㅇ 투명한 경영과 합리적인 지배구조 구축

ㅇ 시장경제 체제의 유지를 위한 기업의 역할과 책임

③ 기업가 정신에 대한 사회인식의 보편화

ㅇ 사회적 분위기를 ‘기업가정신에 가치를 두는 것’으로 두고, 시장경제에 대한 올바른 국민 인식의 보편화 필요

- 시장경제는 엄격한 ‘자기책임의 원칙’에 입각함을 전제로 정부의 역할과 기업의 본질을 이해

- 폐쇄적 사고에서 개방된 사고로 전환 :‘개찰구 없는 국제화’수용

- 집단주의 보다 개인주의적 사고, 결과의 평등보다 기회의 평등

ㅇ 기업가정신의 체계적 배양을 위한 교육시스템 구축

- 전 사회가 기업가정신의 학습장이 될 수 있도록 각급 학교에서 경제, 경영 교육을 강화

- 특히 중소기업 CEO 대상 기업가정신 교육프로그램 개발

ㅇ 최근 롯데그룹 사태를 빌미로 한 반(反)기업정서 확산을 경계

- 롯데가 한국기업인지 일본기업인지 기업의 국적을 따지는 정서는 무익하며, 글로벌 경제환경에 맞지 않음

- 잘못된 반기업 정서는 성장동력의 훼손, 일자리의 상실로 귀결될 것임

Ⅴ. 결론

□ 한국경제가 과연 위기적 상황에 있는지는 견해차가 있을 수 있으나 만약 그렇다고 본다면 그 위기의 본질에 대한 규명이 선행되지 않으면 위기구조로부터의 탈출은 불가능함

□ 한국경제의 위기구조의 본질을 3가지 측면에서 다음과 같이 규명함

ㅇ ① 경쟁력의 위기, ② 시스템의 위기, ③ 인식의 위기

□ 한국경제의 장래는 「기업가형 국가(Entrepreneurial State)」실현여부가 좌우할 것임

ㅇ 기업가형 국가는 “기업에 좋은 것이 국가에 좋고, 국가에 좋은 것이 기업에 좋다.”는 명제가 동시에 성립하는 국가

ㅇ 정부의 모든 정책과 제도가 생산적, 창의적 기업활동을 뒷받침하는 국가

ㅇ 기업에 대한 문화 및 제도, 의식 등 사회적 수용능력(social capability)이 효율적으로 갖추어진 국가

ㅇ 기업은 시장경제 시스템 내에서 기업가정신을 발휘하여 지속적으로 혁신을 이루어나가며, 사회적 책임이 보다 투철한 국가

ㅇ 결과적으로 경제의 제 과제(성장, 고용, 복지, 분배)의 해결 주체가 기업이 되는 국가

ㅇ 이를 위하여 경제와 기업 문제의 핵심에 기업가가 자리 잡는 국가

< 절벽 가까이로 나를 부르셔서 >

- 로버트 슐러 -

절벽 가까이로

나를 부르셔서 다가갔습니다.

절벽 끝에 더 가까이 오라고 하셔서

더 가까이 다가갔습니다.

그랬더니 절벽에

겨우 발을 붙이고 서 있는 나를

절벽 아래로

밀어 버리시는 것이었습니다.

물론 나는

그 절벽 아래로 떨어졌습니다.

그런데 나는 그때서야 비로소 알았습니다.

내가 날 수 있다는 사실을.........

[별첨] 사마천(司馬天)의 시장경제사상

지금으로부터 약 2100년 전인 BC 90년경 중국 한(漢)나라의 무제 때 사마천이 집필한 「사기(史記)」중에서 우리는 수요공급의 법칙 등 시장경제의 본질에 관해 쉽고도 명쾌한 설명을 발견할 수 있다.

이 사기의 마지막 편인 열전(列傳) 중 69권인 화식열전(貨殖列傳)에는 저자의 다음과 같은 경제사상이 기술되고 있다.

“농민들이 먹을 것을 생산하고, 어부나 사냥꾼이 물품을 생산하고, 기술자들은 이것으로 물건을 만들며, 상인들은 이를 유통시킨다.

이러한 일들이 정령(政令)이나 교화, 징발에 의한 것이거나 혹은 약속에 따라서 하는 것들이겠는가?

사람은 각자 자기 자신의 능력에 맞추어 그 힘을 다해서 원하는 것을 손에 넣는 것이다.

때문에 물건 값이 싼 것은 장차 비싸질 징조이며, 값이 비싼 것은 싸질 징조이다.

사람마다 자신의 일에 힘쓰고 각자의 일을 즐거워하면, 이는 마치 물이 낮은 곳으로 흐르는 것과 같아 밤낮 멈추는 때가 없다.

부르지 않아도 스스로 몰려들고 억지로 구하지 않아도 백성들은 물품을 만들어 낸다.

이 어찌 도(道)에 부합되는 것이 아니며, 자연스러움의 증명이 아니겠는가.”

(정범진 옮김 司馬遷 史記7 史記列傳 下 pp1272-1173 중)

사마천은 ‘시장경제’라는 용어를 한 번도 사용한 바 없지만 시장경제의 원리와 본질을 꿰뚫어 설명하고 있다.